工业是县域经济的核心，工业化是县域经济发展的主题。农业是县域经济的基础，农业产业化是县域经济发展的希望所在。县第十三次党代会提出“打响三张牌，走好六条路”的奋斗目标，把“产业富县”作为发展县域经济的重要举措之一。作为农业大县，要真正实现县域经济又好又快发展，必须大力发展农业产业化，走以农业产业化促进工业化、以工业化带动农业产业化的发展之路。

　　 近年来，县委、县政府立足县情，做大战略主导产业，做强区域优势产业，做精地方特色产业，在以工业化推动农业产业化发展方面做出了显著成效。目前，全县特色产业初具规模。已形成了以“四个百万”工程为依托的草畜、马铃薯、肉羊、瓜果、杂粮等五大产业基地。龙头企业正在壮大。全县已建成各类涉农龙头企业40家，其中以马铃薯淀粉加工为主的祁连雪、精王，以粮油加工为主的三利、懿隆、旭升，以畜牧养殖为主的长宁、农园，以瓜类和杏产品加工为主的金鑫等公司，已初步发展为具有较强带动作用的龙头企业。服务体系正在形成。以小城镇建设为平台，催生了一批综合市场、专业市场、集贸市场。我县实施龙头带动，强化科技培训，创新服务体系。目前，全县马铃薯、小杂粮种植及肉羊、奶牛养殖“公司+基地+农户+市场”的产业化格局基本形成，小生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。合作经济不断发展。我县已组建了会宁县田园养殖、会宁金蛋马铃薯、会宁蒙生养殖、郭城八百户蔬菜等5个农村专业合作社；已组建了白草原马铃薯产业协会、郭城红堡子小杂粮购销协会等32个协会组织，各类农民经纪人500余人。农村合作组织和农民经纪人队伍的形成和壮大，在农业产业化发展中发挥了积极作用。

　　 尽管我县农业产业化不断发展，但由于起步较晚，“原料农业”特征明显，加工增值不够，产业链不长，综合效益还没发挥到位，发展中的制约因素较多，主要表现在：

　　 一是龙头企业带动能力不足。我县目前与农业产业化联系紧密的加工企业中年产值过千万元的龙头企业10户，但是这些龙头企业的生产集中程度不高，没有完全按照产业化的要求完成产加销一体化过程，属于基础性的上游产品多，属于完整性的最终产品少，不能发挥最大化的增值效应。

　　 二是基地规模效应作用不够明显。全县已形成马铃薯、草畜、杂粮、肉羊、瓜果等支柱产业，已成为农民增收的主渠道。但是农产品优质化、标准化、规模化程度不高，没有形成连片集中规模发展，没有打破区域界限布局，基地生产与企业加工连接不紧，产业链条短，加工能力小，经济效益低。

　　 三是市场服务体系不够健全。虽然注册了一批名牌产品，涌现出了一些专业批发市场，但是对市场动态和区域优势研究不够，对具有地方特色的名、优、特、稀、珍、缺产品的开发力度不大，开拓销售市场不力，服务体系不完备，农产品甚至出现结构性过剩和季节性卖难。

　　 四是农产品精深转化能力弱，“原料农业”特征非常明显。目前，马铃薯加工能力仅达到总量的 20%。全县有100多万亩退耕还草面积，而草畜转化、舍饲牛羊的配套滞后，发展任务十分艰巨。精深加工增值成为农业产业化发展的难点。

　　 针对我县工农业发展的现状，我提出以下几点建议：

　　 1、扶持龙头企业，引领农业产业化。用新的经营机制大力发展农产品加工龙头企业。草畜产业，重点扶持培育牛、羊、鸡养殖和饲草加工企业，新建饲草加工、肉羊、肉牛、肉鸡屠宰和分级包装、奶制品、精饲料加工龙头企业。马铃薯产业，重点扶持年产1万吨以上淀粉加工企业，新上变性淀粉、全粉和休闲膨化食品生产线。杂粮产业，重点扶持培育杂粮加工企业，新上和扩大杂粮方便面等休闲即食食品生产线，积极发展绿色食品业。瓜果产业，提升现有杏产品加工企业；加大公众营养产品研发，建设瓜子产品加工企业，籽瓜汁系列饮料加工企业，果品加工企业，带动延伸瓜果产业链条。

　　 2、壮大基地规模，推动农业产业化。把基地建设作为产业开发的基础，“四个百万”工程建设，要由规模数量的增加向质量效益的提高转变。加快品种改良步伐，推行标准化生产，力争草畜、马铃薯、杂粮等产业开发取得实质性突破。把奶产业作为带动群众致富的新型产业来抓，对接国家扶持政策，依托丰富饲草资源和广阔的市场前景，培育壮大农园、康之源、蒙生、金铃等奶牛养殖基地；坚持分散养殖和集中养殖相结合，扩大头寨、侯川、柴门养鸡业规模，发展合作经济组织，做好技术、销售等服务工作，依托长宁公司和新科公司，建设南北两家生猪养殖基地，形成适度规模的生猪产业。

　　 3、创立特色品牌，优化农业产业化。以核心产品为中心，铸造现代农业品牌。一是把优势农产品推介到全国大型农业博览会上。要重点推介产品参评参展，以扩大产品知名度和市场覆盖率。二是发挥中国小杂粮之乡和中国肉羊之乡效应，把特产优势做大做强，铸造特色产品金字招牌。三是积极组织注册农产品商标。对具有相同品质的农产品，共同使用统一商标，显现规模效应。四是争取拿“绿卡”，通过“绿色通道”进入国际国内大市场。对符合绿色产品标准的农产品，按照绿色食品认证程序，尽快组织申报认证，实现由商品经营向品牌经营的转化。五是抓好原产地标记注册，保护和发掘名、优、特、精品。争创环保牌、质量牌和特色牌。

　　 4、组建中介协会，服务农业产业化。发展农产品专业协会组织，构建通往市场的桥梁，提高农民的组织化程度。一是以市场为导向，面向适宜种植或经营区，根据市场需求和产业特点，就近组合，发挥基地效应；二是以商品生产为目的，择优扶持，吸引更多农户参与农业产业化经营，滚动发展，发挥示范效应；三是以不断提高市场转化率为中心，遵循集约经营原则，统一标准，规范经营，发挥商品效应；四是以自愿互利、民主平等为宗旨，建章立制，强化服务，发挥凝聚效应。

　　 5、健全市场体系，联结农业产业化。充分发挥市场拉动效应，强化服务体系建设。一是以城乡集贸市场连锁经营为重点，引导商贸流通企业向农村延伸营销网络，发展物流配送，连锁经营；二是加强专业市场改造建设，完善流通设施；三是加快信息体系建设，发展电子商务，促进流通信息化。

　　 总之，运用工业思维，谋划农业产业化。就农业抓农业，永远富不了农民。农业产业化的根本出路在于工业化。要实现大发展，必须跳出农村看农业，跳出“三农”看增收。要站在经济社会发展全局的高度，站在所有经济要素合理流动的整体中，突破传统的思维定势，依托农业办工业，用绿色农业支撑绿色工业，立足资源，大办工业，树立“无工不富”的观念，与时俱进，创新机制，加快工业化发展进程。当前，迫切需要形成一股后劲充足、潜力巨大的竞争力，而这种动力和后劲主要来自于农业产业化；没有农业产业化，农民的增收致富和全面实现小康社会都将难以实现。因此，坚持以工业化带动农业产业化，为兴工富民增强不竭动力，是振兴会宁经济的主题。

　　 政协委员，不仅是一种荣誉，更是一种责任和使命。我作为企业的一名负责人，首先要精心塑造企业形象，努力打造名、优、特产品，增强产品竞争能力，尽力使县三利土特产有限公司成为我县的面粉加工龙头企业，为全县以工业化带动农业化产业发展做出贡献。其次，要充分发挥自身优势，加强与同行业的团结协作，加强与委员之间的交流，凝聚企业界力量，为我县经济社会又好又快发展，做出贡献。