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人民代表大会制度
中广网    2008-01-21 [打印本页] [字号   ] [关闭]
     委员若干人组成,由全国人大常委会的委员长会议在常委会组成人员中提名,由常委会全体会议通过。

  全国人民代表大会设立专门委员会。

  各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。

  在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。

  第九届全国人大设立了民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生、外事、华侨、内务司法、环境与资源保护以及农业与农村共9个专门委员会。

  各专门委员会的主任委员一般由副委员长或人大常委会委员担任。

  全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。

  四、地方各级人民代表大会及其常务委员会

  省、直辖市、自治区、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会,县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。

  (一)地方各级人民代表大会的组成和任期

  省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大会每届任期五年。

  县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。

  (二)地方各级人民代表大会的职权

  地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。

  县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告;有权改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会不适当的决定。

  省、自治区、直辖市,省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会,有权根据本行政区域政治、经济、文化等特点,制定地方性法规。

  地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。

  县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。

  选出或者罢免人民检察院检察长,须报上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。

  (三)地方各级人民代表大会常务委员会的组成和职权

  县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由主任、副主任若干人和委员若干人组成,对本级人民代表大会负责并报告工作。

  县级以上的地方各级人民代表大会选举并有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员。

  县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。

  县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项;监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;撤销下一级人民代表大会的不适当的决议;依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免;在本级人民代表大会闭会期间,罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。

  省、自治区、直辖市,省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会,在本级人民代表大会闭会期间,有权根据本行政区域政治、经济、文化等特点,制定地方性法规。

  五、乡、民族乡、镇人民代表大会

  乡、民族乡、镇人民代表大会每届任期三年,设主席团、主席、副主席,由主席团负责召集代表大会会议。

  乡、民族乡、镇人大的职权主要包括:

  (一)重大事项的审议、决定权

  乡、民族乡、镇人大根据国家计划决定本行政区的经济、文化事业和公共事业的建设计划;审查和批准本行政区域的财政预算及执行情况的报告;决定本行政区域的民政工作实施计划等。

  (二)选举和任免、罢免权

  乡、民族乡、镇人大有权选举或罢免乡长、副乡长、镇长、副镇长。

  乡长、副乡长、镇长、副镇长的候选人由乡镇人民代表大会主席团或10名以上代表联名提出。

  乡、民族乡、镇人大代表大会开会时,主席团或1/5以上的乡、镇人民代表大会的代表联名,可以提出对上述人员的罢免案。罢免案由主席团提请大会审议。

  选举一律采用无记名投票方式。

  (三)监督权

  乡、民族乡、镇人大审议乡、民族乡、镇政府的工作报告,撤销其不适当的决定、命令,有权罢免、撤销乡、民族乡、镇政府组成人员的职务。

  六、人民代表大会的代表

  (一)代表的产生

  全国人民代表大会的代表由省、自治区、直辖市人民代表大会和军队选举产生。

  省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举。

  县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

  (二)代表的职权

  1、会内职权;

  (1)提出议案权。

  (2)提出建议、批评、意见的权利。

  (3)选举和决定任命的投票权。

  (4)审议权。

  (5)提出人事罢免案的权利。

  (6)提出质询案和进行询问的权利。

  (7)调查提议权。

  (8)表决权。

  (9)免责权。

  2、会外职权

  (1)与原选举单位保持联系权。

  (2)视察权。

  (3)召集临时会议的提议权。

  (4)其它会议的列席权。

  (5)参加特定问题调查委员会的权利。

  (6)原选举单位人大和人大常委会会议的列席权。

  (7)人身特别保护权。

  (8)代表特权。

来源:每日甘肃网     责编:李艳